Потребитель имеет право на выбор любого товара или пищевого продукта. Это гарантировано государством. Действия, вводящие потребителя в заблуждение относительно качества и безопасности продукта, караются в соответствии с законами РФ. Потребитель получает всю необходимую информацию о продукте (товаре) из сопроводительных документов — этикетки, инструкции или каких-либо других. Информацию о фасованных пищевых продуктах, как правило, размещают только на потребительской таре, реже — на листках-вкладышах, а о продуктах, реализуемых на вес, — на ценниках. Разрабатывая этикетную надпись, необходимо учитывать и размеры потребительской тары, и то, что маркировка пищевого продукта должна включать полную и достоверную информацию не только о продукте, но и о его производителе.

Ведь такая информация является контактным звеном между производителем и непосредственным потребителем, так как предоставляет возможность обратной связи и предъявления рекламаций. Также необходимо учесть, что по маркировке продукт идентифицируется. Задача разработчика этикетной надписи — не только создать качественную и привлекательную для потребителя упаковку, что позволит повысить конкурентоспособность продукта, но и разместить на ней всю необходимую информацию для потребителя, обеспечивающую правильный и безопасный выбор, в соответствии с современными законодательными требованиями.

Рис. 1. Взаимосвязь законодательных, правовых, нормативных и технических документов, касающихся маркировки потребительской тары

И задача эта не простая. В мировой практике при маркировке пищевых продуктов руководствуются Codex Alimentarius, том 1А-А-2001 «Общий стандарт Codex по маркировке упакованных пищевых продуктов» CODEX STAN 1-1985, положения которого распространяются на маркировку предварительно расфасованных продуктов, предлагаемых потребителю. В России требования к маркировке установлены федеральными законами, нормативными правовыми актами, а также документами в области стандартизации. Реализация законодательных требований осуществляется в числе прочего путем разработки и внедрения системы документов по стандартизации (национальные стандарты, стандарты организации и технические условия), повышения требований к качеству и безопасности пищевых продуктов, что, в свою очередь, ведет к усовершенствованию технологий и оборудования.

И наоборот, новые научные разработки, позволяющие совершенствовать технологии производства или повышать качество, могут привести к внесению изменений в нормативные и технические документы, т. е. в систему документов, которые должны отражать концепцию законодательства. Все это находит свое отражение в маркировке как завершающем этапе производства продукта. Система документов, объединенных общностью назначения, создает условия для обеспечения потребителя необходимой и достаточной информацией о пищевом продукте и предназначена для установления равных конкурентных условий на рынке.

На рис. 1 представлена взаимосвязь действующих федеральных законов, нормативных правовых актов, а также других основных документов, касающихся информации для потребителя о продуктах молочной промышленности. Учитывая актуальность рассматриваемой темы, предлагаем методологию, принципы и способы организации деятельности при проектировании информации для потребителя. Методология проектирования информации для потребителя включает в себя:

• организационно-методические процедуры;
• создание и актуализацию фонда законодательных, правовых, нормативных и технических документов;
• методику проектирования этикетной надписи, включающую схему проектирования;
• методику построения сложных технических наименований;
• метод совмещения информации для потребителя. Организационно-методические процедуры охватывают следующие мероприятия:
• создание рабочей группы из специалистов подразделений — для крупных компаний (специалисты по стандартизации, маркетологи, технологи, специалисты по сертификации и качеству, служба технической поддержки (главный инженер), отдел рекламы, отдел логистики, отдел закупок и др.);
• привлечение сторонних организаций или отдельных специалистов при отсутствии таковых на предприятии-изготовителе;
• назначение ответственного лица (лиц) по координации действий чле нов рабочей группы, обобщению информации, непосредственной разработке этикетной надписи и согласованию макета потребительской тары;
• прочие мероприятия (в зависимости от потребности предприятия-изготовителя).

Каждая организация, являющаяся производителем продукции, держателем подлинников технических документов, разработчиком этикетных надписей, должна иметь актуализированный фонд законодательных, правовых, нормативных и технических документов. В зависимости от введения в действие новых документов, касающихся производства и реализации продукции, такой фонд необходимо постоянно пополнять и пересматривать. При разработке и экспертизе (при подтверждении соответствия продукции) этикетных надписей предлагаем использовать единую методику проектирования. Методика проектирования этикетной надписи Методика включает шесть основных этапов и в зависимости от размещаемой информации для потребителя, а также с учетом возможностей предприятия-изготовителя может быть расширена.

Рис. 2. Общий вид методики проектирования этикетной надписи

I этап — определение маркируемого объекта.

II этап — анализ действующих законодательных, нормативных и тех- нических документов, содержащих требования к выбранному объекту согласно рис. 1.

III этап — формирование пакета документов для маркируемого объекта:

• документ, в соответствии с которым произведен и может быть идентифицирован маркируемый объект (ГОСТ Р, ТУ, СТО и другие документы, содержащие описание продукта);
• сопроводительные документы, договоры поставок, контракты, спецификации и другие, содержащие описание продукта, сырья, материалов;
• учредительные и бухгалтерские документы изготовителя продукции;
• охраняемые результаты интеллектуальной собственности и средства индивидуализации (свидетельства на товарные знаки, патенты и пр.);
• свидетельство о регистрации продукта (при необходимости);
• дополнительная, в том числе рекламная, информация о продукте, предприятии и пр.

IV этап — обобщение собранной или полученной от подразделений информации в соответствии с организационно-методической процедурой.

V этап — проектирование этикетной надписи в соответствии с рис. 2.

VI этап — утверждение (согласование) макета3 потребительской тары в соответствии с организационно-методической процедурой. Основные этапы методики проектирования этикетной надписи представлены на рис. 2. Методика позволяет однозначно применять включенные в нее этапы как производителям продукта (разработчики технических документов, специалисты-технологи и маркетологи компаний), так и представителям надзорных организаций.