Фото: klerk.ru

28 апреля Россельхознадзор принял решение о временном ограничении поставок рыбы с 13 норвежских предприятий. Причина — несоответствие продукции требованиям России и Таможенного союза. По мнению участников рынка, эта ситуация фактически повторяет сценарий 2006 года и несет в себе угрозу монополизации импорта рыбы и морепродуктов из Норвегии.

«Норвежская рыба давно вызывает беспокойство, — заявил глава Центра общественных связей Росрыболовства Александр Савельев. — Поэтому действия Россельхознадзора абсолютно логичны».

Объяснение, которое предлагает Савельев, опирается на 2 фактора: на качество норвежской рыбы и на ее цену. По его словам, норвежская рыба, выращенная в искусственных условиях по качеству значительно хуже, чем рыба, выловленная в России на Дальнем Востоке в условиях естественных.

«Эту, проигрывающую по качеству рыбу, покупают в Норвегии по 50 рублей за килограмм, а здесь продают в 12 раз дороже, — утверждает Савельев. — При этом понятно же, что в Россию ничего хорошего и качественного из-за рубежа не повезут. Наш собственный вылов — около 500 тыс. тонн вполне может покрыть потребности страны».

Однако, как пояснил изданию другой участник рынка, рыба, привезенная из Норвегии, и рыба, выловленная на Дальнем Востоке, относятся к принципиально разным сегментам. Из Норвегии к нам привозят охлажденную рыбу, транспортировка и хранение которой обходятся дороже. С Дальнего Востока рыба приходит замороженной и продается в Центральной России дешевле — если охлажденная семга стоит около 500 рублей за 1 кг, то замороженная — около 300 рублей.

По мнению источника, пожелавшего остаться неизвестным, ограничение, введенное Россельхознадзором, преследует единственную цель — установить монопольный контроль единственного импортера, предположительно, компании «Русское море».

По данным ИА «Nord-News», это решение было принято в связи с фактическим провалом переговоров, состоявшихся 25-26 апреля в Брюсселе между Россельхознадзором и Государственной службой по надзору за растениями, рыбой, животными и пищевыми продуктами Норвегии (Mattilsynet), посвященным результатам аудита норвежской ветеринарной системы. На мероприятии присутствовали представители рыбного бизнеса как с российской, так и с норвежской стороны, чьи предложения остались нерассмотренными.

«Норвежская рыба давно вызывает беспокойство», — заявил глава Центра общественных связей Росрыболовства Александр Савельев.

Российскую делегацию на переговорах возглавил заместитель руководителя Россельхознадзора Евгений Непоклонов, который подверг серьезной критике всю норвежскую систему ветеринарного контроля и предупредил Mattilsynet и представителей норвежского бизнеса, что если норвежская сторона не примет мер системного характера, то Россельхознадзор введет ограничение на поставки охлажденной рыбы со всех норвежских предприятий.

В ответ норвежские бизнесмены выступили с предложением отбирать пробы каждый день, когда производится рыба, предназначенная для экспорта в Россию, т.е. фактически предложили проводить стопроцентный мониторинг отгружаемой продукции.

К сожалению, такая мера оказалась не востребована. Не получили участники встречи и ответа на вопрос к российской делегации о способах независимого подтверждения результатов исследований в российских лабораториях.

Вместо протокола заседания совместной рабочей группы, Россельхознадзор объявил о «закрытии» 13 норвежских фабрик — вопреки первоначальному утверждению, что несовершенство норвежской ветеринарной системы требует введения полного «рыбного» эмбарго.

Экономическим результатом такого регулирования, по данным «Nord News», станет то, что 80% норвежской форели, поставляемой в Россию, после 5 мая окажутся подконтрольными единственному российскому импортеру — «Русской рыбной компании».

«Действия Россельхознадзора носят непрозрачный характер, непонятны представителям бизнеса, противоречат решениям Комиссии Таможенного союза и приводят к установлению монополизма на рыбном рынке, — говорится в официальном заявлении Рыбного союза. — Все это дискредитирует и проведение надзорных мероприятий, и саму службу. Рыбный союз считает необходимым публично прояснить, почему предъявляя громогласные претензии к ветеринарной системе Норвегии, Россельхознадзор не предпринимает попыток ее санировать или ввести эмбарго на поставку всей рыбы из Норвегии? Вместо этого российское надзорное ведомство ограничилось точечными мерами в отношении отобранных по произвольному принципу предприятий».

Кроме того, эта ситуация удивительным образом повторяет сценарий 2006 года.

«Тогда Россельхознадзор впервые запретил поставки охлажденной рыбы из Норвегии, но только лишь для того, чтобы сначала «открыть» две, а потом еще шесть норвежских фабрик, поставки из которых пошли исключительно в «Русскую рыбную компанию», а спустя полгода — и другим импортерам, объединенным в Ассоциацию производственных и торговых предприятий рыбного рынка», — напоминает «Nord News».