Малый бизнес по производству натуральных напитков не имеет никаких шансов получить лицензию по новым нормативам. Фото: rnns.ru

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) назвала избыточными требования Росалкогольрегулирования (РАР), предъявляемые в процессе перелицензирования к производителям и дистрибуторам алкоголя в 2011 году. Об этом сообщается в докладе ФАС о состоянии конкуренции в России.

В докладе, на который ссылаются в Центре изучения региональных проблем, на заседании правительства сообщалось, что при обследовании складских и производственных помещений хозяйствующих субъектов на соответствие лицензионным требованиям чиновники РАР дублировали контрольные действия и проверяли лицензионные требования, входящие в компетенцию других уполномоченных органов власти при наличии их положительных заключений. По данным ФАС, в процессе перелицензирования количество производителей алкогольной продукции сократилось на 40%, дистрибуторов — минимум вдвое.

Эксперты ЦИРП, проецируя выводы ФАС на ситуацию с вступлением в силу Поправок в 171- ФЗ с 1 июля 2012г., делают неутешительные прогнозы. Неоднократные факты превышения сотрудниками РАР своих полномочий, а в некоторых случаях и просто предъявление заранее невыполнимых требований достаточно часто становились достоянием общественности, особенно за последний год. Нарушения, допущенные в ходе исполнения пресловутого 59 приказа Росалкогольрегулирования, и стали основой для доклада руководителя ФАС Игоря Артемьева на заседании правительства. А последствия решения о необходимости лицензирования производства натуральных напитков (сидра и медовухи) фатальны для этого сегмента рынка.

Ситуация с лицензированием натуральных напитков усугубляется еще и тем, что производители этого сегмента малы и неорганизованны. Прозрачных и понятных правил для лицензирования этой отрасли государство в лице РАР за этот год не подготовило. Требования между тем предъявляются, как к крупному водочному заводу. Известна позиция руководства государства, в частности, Владимира Путина, который согласился с тем, что требования к производителям вина, например, могут быть облегчены по сравнению с требованиями к тем же самым производителям водки. Так чего уж говорить о производстве натуральных напитков, которые сродни пиву?

Если ничего не поменяется, то с учетом высказанных выше претензий ФАС к Росалкогольрегулированию в вопросах дублирования функций лицензирующими органами становится ясно, что малый бизнес, занятый в сфере производства натуральных напитков, не имеет никаких шансов отлицензироваться по новым нормативам. А стало быть его ждет скорый и быстрый конец, сообщается в заключении ЦИРП.