Владимир Путин заявил, что «Россия должна стать крупнейшим в мире поставщиком продуктов питания». Фото: acmb.ru

В ежегодном послании президента Российской Федерации Федеральному собранию Владимир Путин заявил, что через пять лет Россия должна стать полностью независимой по всем видам продовольствия, а в дальнейшем и крупнейшим поставщиком продовольствия на мировой рынок.

Стержнем нашей экономической политики должна стать конкурентоспособность всех ключевых факторов ведения бизнеса в России: от доступных кредитов и стимулирующих налогов до удобных административных процедур и низкой инфляции, указал Владимир Путин. Это прямой практически путь к обновлению экономики, к уходу от сырьевой зависимости, потому что выгодными становятся десятки тысяч новых проектов: в переработке сырья, в машиностроении, в лёгкой и тяжёлой промышленности, в сфере услуг, в малом и среднем бизнесе и, конечно, в аграрном секторе.

«Спрос на продовольствие стремительно растёт во всём мире, особенно в развивающихся странах, — отметил президент. — А на долю России, как вы знаете, приходится более чем половина плодородных земель планеты — 55 %. В ближайшие четыре-пять лет мы должны полностью обеспечить свою независимость по всем основным видам продовольствия, а затем Россия должна стать крупнейшим в мире поставщиком продуктов питания. Это открывает для нас колоссальные новые возможности».

Ряд экспертов воспринял идею скептически. «На долю импорта сейчас приходится порядка 50 % всех продуктов питания, потребляемых в России, это достаточно высокий уровень, и поэтому проблема продовольственной безопасности в России давно широко обсуждается. Что касается экспорта, то не совсем понятно, за счет чего мы станем крупнейшим поставщиком продовольствия, ведь есть объективные препятствия в виде тех же климатических условий», — говорит аналитик Инвесткафе Дарья Пичугина.

Россия в силу её северного и по большей части сурового климата, априори не может стать стопроцентно независимой по всем видам продовольствия страной, соглашается Владимир Рожанковский, директор аналитического департамента ИК «Норд Капитал». У нас проблемы с качеством мяса крупного рогатого скота из-за невозможности круглогодичных пастбищ; из зерновых и базовых товаров овощеводства мы почти не выращиваем такие ценные культуры как рис (краснодарский рис имеет сомнительные пищевые качества), кофе, какао, цитрусовые и соевые бобы. Послание Федеральному собранию — это своего рода предновогодняя речь, где звучит много надежд и благих пожеланий, поэтому, полагает эксперт, его не стоит воспринимать по нарицательной стоимости.

Впрочем, далеко не все настроены пессимистично. У России, кроме действительно большой доли плодородных земель, что отметил президент, есть еще одно уникальное преимущество: возможность работать с «чистым» продуктом, указывает экономический обозреватель независимого форума Et-Trade Антон Голицын. Российское законодательство не допускает использование ГМО на территории страны (возможен только импорт готового продукта с небольшим содержанием ГМО), то есть уже сейчас продовольственная продукция России в мире может получить признание, как здоровая продукция.

Если будет повышаться уровень законодательства и контроль государства в плане использования других компонентов (химических, например), то сельское хозяйство страны получит уникальное репутационное преимущество не только по сравнению с продукцией аналогичных экономик (прежде всего, Китая и Бразилии), но и с продукцией развитых стран (к примеру, США). При этом факторе мы сможем существенно увеличить спрос на российское продовольствие среди крупнейших мировых потребителей.

К тому же надо понимать, что президентом в данной области поставлен четкий ориентир и обозначены сроки, отмечает д.ю.н., заслуженный юрист России Иван Соловьев. На первом этапе речь идет, в том числе, и о продовольственной безопасности страны. Ведь зависимость от иностранных поставщиков по стратегическим видам продовольствия делает страну уязвимой, зависимой не только от природных явлений в различных частях света, но и политической и экономической конъюнктуры и решений отдельных лидеров и правительств.

Поэтому самообеспечение продовольствием исключает возможность какого-либо давления или использования этой темы в интересах поставщиков концернов или государств. Решив этот вопрос, учитывая огромные природные ресурсы, человеческий потенциал и иные факторы, вполне достижимой является цель занятия своей достойной нише на рынке крупнейших поставщиков продовольствия в мире.

В частности, до революции 1917 года экспорт зерна составлял основу международной торговли в России (около половины от всего объема экспорта), напоминает директор аналитического департамента ИК «Вектор секьюритиз» Александра Лозовая. В настоящее время доля сельхозтоваров в экспорте составляет около 3 %. В связи со вступлением России в ВТО условия для агробизнеса стали более сложными из-за ужесточения конкуренции со стороны импорта.

В нашей стране утверждена программа господдержки сельского хозяйства на 2013—2020 годы, однако ее объем составляет 1,5 трлн рублей, что недостаточно для прорыва в развитии АПК, о котором говорил президент. Помимо непосредственно производства сельхозпродукции не менее важной частью развития сектора является инфраструктура для транспортировки, хранения, обработки сельхозпродукции, внедрение новой техники и технологических процессов взамен устаревших технологий, инвестиции в научные разработки в данной области.

Так что основа для выполнения задачи есть. Но, конечно же, заключает Иван Соловьев, достижение этих целей потребует, помимо реализации имеющихся наработок и планов, разработки не только целого ряда нормативных правовых актов различного уровня, но и множества программ и масштабных проектов.