Фото: farerestaurant.com

Немецкий продовольственный сборник (Deutsche Lebensmittelbuch) представляет собой собрание руководящих принципов, описывающих производство, качество и другие особенности продуктов питания, имеющие значение для выпуска продукта на рынок. Эти руководящие принципы, как указывается на сайте Федерального министерства продовольствия, сельского хозяйства и защиты прав потребителей (BMELV), не являются законодательными нормами, но дополняют их, нося характер экспертных заключений. Разрабатываются эти руководящие принципы специальной комиссией Немецкого продовольственного сборника (Deutsche Lebensmittelbuch-Kommission).

Но это руководство остается книгой за семью печатями для общественности и немецкой организации Foodwatch, активно защищающей права потребителей. Она требовала открытой публикации протоколов заседаний комиссии, но не смогла этого добиться. По данным Upakovano.ru со ссылкой на Foodwatch, 2 ноября 2010 года Высший административный суд земли Северный Рейн — Вестфалия отклонил иск организации Foodwatch, приняв решение не публиковать протоколы. Приговор обжалованию и пересмотру не подлежит. Высший административный суд ФРГ подтвердил решение земельного суда 18 июля 2011 года. Теперь Foodwatch не может рассчитывать на получение протоколов заседания комиссии законным способом, пишет Upakovano.ru.

Организация Foodwatch будет проверять обоснования федерального суда и планировать свои дальнейшие действия. Защитников прав потребителей не устраивает, что некая инстанция, совершенно неизвестная широкой общественности, в своем руководстве установила даже торговые наименования продуктов питания. По мнению Foodwatch, некоторые термины, использующиеся в пищевой промышленности, облегчают пути для обмана.

Комиссия по продовольственному сборнику работает при федеральном министерстве продовольствия. Ее работа регулируется Уложением о продовольствии и кормах. В комиссии заседают 32 человека, которые назначаются министерством на пятилетний срок. Представленные в комиссии отраслевые ассоциации, такие как ассоциация Bund für Lebensmittelrecht und Lebensmittelkunde (BLL), по мнению Foodwatch, является крупнейшим лоббистом в пищевой промышленности. Также туда входят Союз немецких мясников (Deutsche Fleischer Verband), Немецкий крестьянский союз (Bauernverband) и отдельные компании Unilever и bofrost. Остальные члены комиссии представляют органы надзора в области продовольствия и университеты. Четверть членов комиссии направлены из финансируемых государством обществ по защите прав потребителей, из Центрального объединения немецких обществ потребителей (Zentralverband deutscher Konsumgenossenschaften) и из фонда Warentest.

Foodwatch считает, работа этой комиссии проходит в условиях закрытости, когда неизвестно, как разрабатываются директивы. Всем членам комиссии запрещено предавать огласке некоторые сведения. Протоколы заседаний не публикуются.

В своем иске в суд Foodwatch ссылалась на закон о свободе информации (IFG), но, как уже было отмечено, потерпела фиаско. Впрочем, суд постановил, что результаты обсуждения должны передаваться организации Foodwatch, в то время как протоколы передаче не подлежат. Поэтому общественность не узнает, как происходит принятие решений в комиссии, кто какие аргументы выдвигал и в чьих интересах.