Фото: rferl.org

В московском и подмосковном арбитражах проходит крупнейший в истории алкогольного рынка процесс об аннулировании лицензий у главных оптовиков региона по требованию Росалкогольрегулирования (РАР). Ответчиками выступают «Город 77», «Градус» и «Регион 50», ранее входившие в единый холдинг «Градус». Как следует из материалов суда, первый раунд остался за дистрибьюторами: суд отказал РАР в аннулировании лицензии «Города 77». Так как претензии службы к другим двум компаниям являются аналогичными, судебные перспективы РАР не такие уж радужные.

В материалах суда говорится, что 26 июля 2011 года Росалкоголь принял решение о приостановке действия оптовых лицензий у компаний «Город 77», «Градус» и »Регион 50». Во всех трех компаниях проверки проходили 5 мая этого года, а исковые заявления об аннулировании лицензий поданы 18 августа.

Компании, оказавшиеся объектом столь пристального внимания РАР, являются крупнейшими оптовиками в столичном регионе. По данным участников рынка, они покрывают свыше половины розничных точек в Московской области и значительный процент магазинов в столице. Как следует из материалов суда, оборот крупнейшей компании из тройки — «Регион 50» — в первом полугодии 2011 года составил 1,92 млрд руб. По расчетам, представленным суду компанией «Градус», приостановка деятельности влечет для нее ежемесячный убыток в размере 15,6 млн руб. Штатная численность персонала компаний составляет от 63 до 98 человек.

Спустя некоторое время после приостановки действия лицензий оптовикам удалось через суд добиться их возобновления до принятия окончательного решения об аннулировании. Суды вняли доводам компаний о том, что приостановка их деятельности может привести к разорению: они предоставили кредитные договоры, а также договоры с поставщиками, предусматривающие различные штрафные санкции, например, в виде немедленного погашения всей суммы кредита в случае возникновения проблем с лицензиями. В итоге действие лицензии «Градуса» было возобновлено 5 августа, «Региона 50» — 23 августа, а «Города 77» — 17 августа.

Правда, в последнем случае Росалкоголю удалось добиться отмены судебного решения о возобновлении лицензии, и с 5 сентября 2011 года деятельность компании «Город 77» приостановлена.

Однако именно этой компании удалось одержать победу над РАР в первой судебной инстанции: 10 октября Арбитражный суд Московской области отказал Росалкоголю в удовлетворении заявления об аннулировании лицензии оптовика. Из текста судебного решения становится понятной и суть претензии регулятора — ранее представители и компаний, и Росалкоголя отказывались комментировать содержание исковых заявлений.

Как следует из судебного решения по делу об аннулировании лицензии компании «Город 77», в ходе майской проверки сотрудники Росалкоголя выявили факт отгрузки ответчиком продукции компаниям, не имеющим лицензий на работу с алкоголем. Таких случаев было выявлено два: в первом случае договор был заключен 31 июля 2009 года с компанией «Ареон», а во втором — 21 сентября 2009 года с компанией «Севиал».

В обоих случаях на момент заключения договоров у получателей имелись действующие оптовые лицензии. Однако нарушения заключались в том, что в случае с «Ареоном» компания получила новую лицензию взамен закончившейся, однако отгрузки продолжались по договору, где фигурировала истекшая лицензия. Компания «Севиал» лишилась лицензии в результате судебного решения в июле 2010 года, но не сообщила об этом «Городу 77», который продолжал отгрузки по договору.

В результате суд принял решение отклонить требование РАР об аннулировании лицензии, признав нарушение оптовика несоразмерным мере наказания, которой добивалась федеральная служба. Тем не менее лицензия «Города 77» до сих пор находится в реестре приостановленных на сайте РАР. 24 октября Арбитражный суд Москвы отказал компании в ходатайстве об отмене решения службы о приостановлении лицензии, указав, что данная мера может действовать до вступления в законную силу судебного решения по делу об аннулировании. То есть, другими словами, не раньше решения апелляционной инстанции.

Рассмотрение дел об аннулировании лицензий у «Градуса» и «Региона 50» состоится в середине ноября. Источник в РАР отметил, что претензии федеральной службы к этим компаниям также связаны с отгрузкой алкоголя контрагентам без лицензий. При этом он затруднился пояснить, идет ли речь о тех же компаниях, что и в случае с «Городом 77».