В аптеках станет больше косметики и детских товаров, лекарства для онкологических больных купить будет негде. Фото: expert.ru

Новый проект федерального закона о ставках страховых взносов предусматривает снижение ставок для одиночных аптек и небольших аптечных сетей, применяющих упрощенную систему налогообложения или уплачивающих ЕНВД, с 26 до 20%. Для крупных аптечных сетей и аптек с государственной и муниципальной формой собственности страховой взнос составит, как и для всех, 30%. Выпадающие доходы государственных внебюджетных фондов будут компенсированы за счет межбюджетных трансфертов.

Представители фармритейла, для которых налоговая нагрузка одномоментно увеличилась с 14 до 34% вместе с введением ограничения торговой наценки на жизненно необходимые и важнейшие препараты, неоднократно говорили о том, что аптеки необходимо внести в перечень организаций, для которых применяется льготный режим. Вместе с этим, аптеки вынуждены были искать способы повышения маржи. Учитывая, что на довольно большой перечень лекарств наценка ограничена ФЗ№61, аптеки начали активно вводить в свой ассортимент сопутствующие товары.

По заданию президента Дмитрия Медведева, с 2012 года ставки страховых взносов будут снижены, правда, несущественно, с 34% до 30%. При этом будут исключения — для одиночных аптек и небольших аптечных сетей, применяющих упрощенную систему налогообложения или уплачивающих ЕНВД, налог составит 20%.

«От установленных размеров страховых взносов пострадают в первую очередь аптеки, где 70% ассортимента и более составляют лекарственные препараты, — заявила вчера на конференции, организованной «Деловой Россией» и «Российской ассоциацией аптечных сетей», исполнительный директор НП «Аптечная гильдия» Елена Неволина. — С января 2010 года государство ограничило наценку на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства, поэтому аптеки используют другие возможности заработать — в аптечном ассортименте становится больше БАДов, косметических средств, детских товаров. В снижении страховых взносов нуждаются как раз аптеки с преимущественно лекарственным ассортиментом, но в законе этот момент не учтен. Критерием выбора почему-то выбрана именно схема налогообложения».

Но хуже всего дело обстоит с аптеками государственной и муниципальной форм собственности. Как правило, они находятся в непривлекательных для бизнеса регионах и имеют специфический ассортимент, обусловленный их социальными обязательствами. Загвоздка в том, что в таких аптеках еще продолжают готовить лекарственные препараты по больничным рецептам — например, не подлежащие хранению нестабильные растворы для послеоперационного ухода. Министерство экономического развития относит их к сфере розничной торговли, а налоговая фактически приравнивает такие аптеки к кулинариям из-за производства собственной продукции — соответственно, ЕНВД и УСН такие аптеки использовать не могут и выплачивают страховые взносы в полном объеме.

«Такие аптеки не получают никакой помощи от государства и платят заоблачные страховые взносы в размере 34%, — рассказывает Неволина. — Если законопроект примут, нагрузка для них снизится всего на 4%. Я понимаю, что задача обсуждаемого законопроекта — в поддержке малого бизнеса. Но нельзя забывать о том, что государственные и муниципальные аптеки сейчас в особенно плачевном положении, с долгами по коммунальным платежам, на которые временно закрывают глаза. К сожалению, нельзя вечно жить в долг».

При этом государственные и муниципальные аптеки — единственные обеспечивают наркотическими препаратами тяжелых онкологических больных. Затраты на хранение таких препаратов очень велики, обычные аптеки не считают их экономически целесообразными.

В целом, участники рынка сходятся во мнении, что законопроект, безусловно, положителен для бизнеса, но снижение налогового бремени для большинства аптек слишком незначительно и существенного облегчения фармритейлу не принесет. А с учетом условий, в которых сейчас находятся государственные и муниципальные аптеки, а также низкой маржи от продажи жизненно необходимых лекарственных средств, все это может привести к снижению доступности лекарственных препаратов в стране.